袁忠委员：
您提出的关于公共机构应在低碳花园城市建设中率先作为的提案收悉，现答复如下：
一、关于持续推进绿色建筑贯标行动
我市新建公共建筑，如新建的学校、医院等建筑已全面按照二星级绿色建筑设计水平设计建设。在今年新出让一幅办公地块开始按照三星级绿色建筑设计标准开展试点示范。我市新建公共建筑节能水平已由65%提升为72%以上，各类节能措施应用更加广泛，可再生能源应用量逐步提高。在推动既有建筑绿色化改造方面，加强市场化机制应用，充分利用第三方技术优势，深入挖掘节能潜力。2022年，我市海安、如皋、如东、启东等乡村中小学校进行校舍维护结构节能改造共14万平方米。全市11个党政机关集中办公区有7个实施合同能源管理项目，两个正在积极推进。全市大型医院80%以上实施效益分享型或能源托管型合同能源管理项目，市直属高校如科技职业学院、职业大学、开放大学等将生活热水打包给第三方经营，均取得较好的节约效果。在省局统计平台系统基础上，全市各级公共机构已全面实施能耗定额管理，2023年上半年，市机关事务管理局对市本级公共机构12家主管部门、50家单位印发提醒函，要求查明原因、制订整改计划方案，限期整改，确保年底前回到约束值之内。
二、关于推动清洁能源和可再生能源利用
市发改委印发《南通市“十四五”能源发展规划》，编制《南通市区热电联产规划（2022-2025）》《南通市新能源产业链发展研究报告》《南通市资源综合利用发电规划（2020-2025）》，严格控制煤炭消费总量，优化调整能源结构，打造清洁低碳安全高效的能源体系。截至2022年12月底，全市新能源发电装机容量992.5万千瓦，占全市发电量的36.9%。6个县（市、区）纳入整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点项目，累计建设容量约65万千瓦，正在有序推进。在公共机构屋顶分布式光伏项目建设方面，市机关事务管理局与市供电公司于2022年12月签订了《战略合作协议》，2023年初推动华能电厂和市供电公司合作，推进崇川主城区、开发区、通州湾示范区、市直属20余所学校因地制宜、宜建尽建，充分利用好屋顶资源。半年多来，共完成现场勘察报告180余份，对市本级公共机构情况有了初步了解。市行政中心、政务中心等党政机关带头实施，目前已完成项目设计和施工方案。计划在政务中心新建“智慧电网光储充放示范站”项目1个，光伏车棚车位100个，为机关干部和办事群众提供电动汽车充放电服务，避免露天停车，一举多得。
三、通过加强管理落实过“紧日子”思想方面
全市各级公共机构积极参加国管局、省局组织的节能低碳示范创建活动，截至目前，全市累计创成国家级“能效领跑者”1家，国家“节约型公共机构示范单位”19家，创成江苏省“能效领跑者”16家，江苏省“公共机构节能低碳示范单位”109家，创成总数位居全省前列。全市459家县处级以上机关单位，457家通过国管局“节约型机关”验收，两年完成率99.56%，提前一年完成目标任务。2023年精心组织节约型机关“回头看”活动，组织了“勤俭办一切事业暨迎峰度夏”专项检查活动，牵头以两办名义印发出台《南通市公共机构深入开展绿色低碳引领行动实施方案》，全省第一个出台《机关食堂反食品浪费工作成效和通报暂行制度》，印发出台《南通市公共机构关于加强用能管理的实施意见》等。推动公共机构垃圾分类工作高质量发展，全市首批建成7个垃圾分类示范点，市行政中心等三家单位申报江苏省垃圾分类示范点。市政务中心积极申报江苏省“水效领跑者”，参加国家级“水效领跑者”申报筹备工作。市级机关带头落实市发改委等部门关于塑料污染治理要求，实现资源循环利用。
四、通过加强宣传教育培养低碳生活习惯方面
我市各级公共机构带头参与绿色低碳全民行动，积极倡导“简约适度、绿色低碳、文明健康”生活方式。利用好“两微一网”新媒体平台，不断提高绿色低碳生活科普内容质量和运行管理水平，做好绿色低碳、生态环保、公共机构节能等科普“门户”，做好相关政策和法规解读。市工信局、市生态环境局均组织开展“绿色低碳进校园”活动，市机关事务管理局精心组织开展全国节能宣传周、全国低碳日活动，开展8.15全国首个生态日活动，参加城市节水宣传周、世界水日、世界地球日、世界环境日等主题宣传活动。市级机关开展“节能低碳”专项答题活动，市生态环境局与市住建局、市科协共同举办南通首届“嘉吉杯”生态科普讲解大赛。信息工作成果丰硕，仅全国节能宣传周期间，全市公共机构有三篇工作信息被新华网刊用，省级媒体使用20余条。
今年5月，市委吴新明书记会见华能江苏公司董事长曹庆伟，要求加强政企合作，持续深入建设“绿色政府、绿色校园”。全市各级公共机构将以此为契机，加强绿电应用，加快绿色低碳转型，利用信息化、智能化、大数据、云平台等技术手段，持续提升能效管理水平。加快推动标准化、制度化建设，市级机关将积极探索机关食堂反食品浪费长效化工作机制，形成一批标准化工作成果，努力将全市公共机构屋顶分布式光伏项目建设打造成南通地区的亮点和特色工作。