各处室、局属各单位：

为深入学习宣传党的十九届四中全会精神，动员机关事务管理系统广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，根据中央和省、市委部署要求，结合工作实际制定本方案。

一、深刻领会和准确把握四中全会精神实质

深入学习全会精神，重点是认真研读全会文件，原原本本学习习近平总书记重要讲话和全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），切实掌握精神实质。要深刻领会、准确把握党的十九届三中全会以来党和国家事业取得的新的重大进展。要深刻领会、准确把握我们党推进中国特色社会主义制度发展和国家治理取得的历史性成就。要深刻领会、准确把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势。要深刻领会、准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体目标和重点任务。要深刻领会、准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的基本保证。

二、迅速掀起学习宣传四中全会精神的热潮

1、领导班子率先垂范。局党组理论学习中心组集中组织专题学习，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深学细悟习近平总书记重要讲话和《决定》精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（11月下旬-12月底）

2、广泛组织学习培训。局属各支部要通过“三会一课”、主题党日等多种形式，充分利用好“学习强国”等网络资源和平台，开展各具特色的学习活动，帮助广大党员干部及时准确掌握全会精神的基本内容。要注重抓好离退休党员、流动党员的学习，确保把全会精神传达到每个党组织和每一名党员。（11月下旬-12月底）

3、集中开展宣讲活动。邀请市委宣讲团成员为全局宣讲全会精神和我市贯彻落实的部署。党员领导干部要积极宣讲全会精神（12月份）

4、统一发放学习教材。各单位、各支部统一发放《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》和《党的十九届四中全会〈决定〉学习辅导百问》等辅导材料，供全体党员干部学习研究。（11月底）

5、积极组织宣传活动。要把宣传全会精神作为重大政治任务，通过在网站设立专版、微信推送专题等形式，及时反映干部群众对四中全会的热烈反响和积极评价，充分展示学习宣传贯彻全会精神的创新做法和生动实践，形成学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。

6、积极推动学习成果转化。要深化理解、系统研究，切实把机关事务管理工作融入到治理体系和治理能力现代化格局中去谋划思考，加快推进机关事务管理配套规范性文件和标准制度体系建设，为贯彻落实全会精神提供坚实学理支撑，更好地保障和推动机关事务高质量发展。（长效坚持）

三、切实加强学习宣传贯彻工作的组织领导

1、按照中央精神和省、市委部署，紧密结合本局实际，把学习宣传全会精神摆上重要位置，精心组织，周密部署，狠抓落实。局党组书记切实负起责任、靠前指挥，做到亲自抓、带头学，领导班子成员要抓好分管领域的学习宣传贯彻。局属各支部要结合实际开展形式多样、富有成效的学习宣传活动。

2、把握正确导向，严明政治纪律、宣传纪律。对一些重大问题要按照中央的统一口径把握，拿不准的要及时请示，涉及敏感问题的稿件要按程序送审。

3、紧密结合实际，注重学习实效。要把学习宣传贯彻全会精神与当前正在做的事情结合起来，对标补短板、强弱项，确保完成全年各项目标任务，为做好明年工作打下良好基础。局机关党委要加强督促指导，总结推广经验，力戒形式主义、官僚主义，推动学习宣传贯彻全会精神不断走深走实。

中共南通市机关事务管理局党组

2019年11月22日