2010年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、各单位的大力支持下，我局始终以科学发展观为指导，立足于服务全市大局，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚持廉洁、服务、节俭原则，履行管理、服务、保障职能，圆满地完成了“一个跨越、三个突破、五个全面”总体目标，各项工作取得了可喜的成绩，为市级党政机关的高效有序运转提供了强有力的保障。

　　一是全面完成了两大任务。首先是全市公共机构节能工作实现了新的突破。在市委、市政府和市公共机构节能工作领导小组的统一领导下，我局立足于节能、效能双推进，突出源头抓减控，突出细节抓落实，突出过程抓监督，努力实现节能基础上的高效能、高品质前提下的低成本。市直机关超额完成了公共机构“十一五”节能目标，取得了显著成效。据统计，“十一五”期间，市直公共机构单位面积用电量下降了23.35%,人均用电量下降了21.94%,人均用水量下降了32.7%,车均燃油量下降了12.23%，圆满完成了“十一五” 期间公共机构节电、节水20%，公务用车车均油耗下降5%以上目标。其次是市民服务中心后勤配套保障实现了无缝接轨。我们积极配合代建办，联系入驻单位，协调服务大厅窗口单位的功能布局、服务格局、弱电需求等，明确了装潢设计方案；积极做好入驻单位确定和办公用房分配工作，分配方案已经市长常务会议审议通过。同时，提前开展了会计集中核算、餐饮服务、文件交换、安防监控、集中文印等后勤配套项目的场所设计、功能布局、人员配置、运行模式调研，确保做到提前介入，同步启用，优质服务，无缝对接。

　　二是全面提升了两大职能。一方面，行政性资产管理水平进一步提升。切实以办公用房权属登记和闲置资产盘活为突破口，以资产信息化管理为抓手，有效地提高国有资产管理效益。去年累计完成了137宗12.5万平方米办公用房的权属变更工作，并对公、检、法、工会、人防等部门32宗16.4万平方米办公用房形成了具体处置方案报市政府审定；积极配合市财政推进了进驻市民服务中心办公单位原办公用房的资产变现工作，确保了市民服务中心建设资金平衡；加快了驻外办事机构房产的梳理与分类处理，已梳理各驻外办事处房产12宗8000多平方米。坚持出租房统一管理、统一出租、统一进帐，加强了资产盘活力度，全年实现租金收入440万元，超额完成年度指标。另一方面，会计集中核算管理水平进一步提升。会计中心切实履行参谋助手、政策把关、监督管理职责，全年执行预算资金6.6亿元，新增核算单位5家，有效地加强了部门预算编制与执行跟踪控制，强化了预算约束，确保了年度预算平衡，提高了行政经费的使用效益。在推进信息化、网络化管理方面，积极构建财政、会计中心、服务单位“三位一体”的信息共享平台，在全省率先开通了单位端支付、核算、报表、工资、资产等系统查询业务；在推广特色化、人性化服务方面，开展上门服务、延时服务和档案集中整理、整体移交服务，多渠道加强财务信息反馈，坚持向各单位报送月度财务信息简表与季度财务分析报告，并增设了固定资产增减变动提示，为各单位实时掌握财务情况、科学决策提供保障。

　　三是全面优化了两大保障。首先是后勤服务进一步优化。管理模式方面，充分发挥行政中心“集约化管理、市场化运作、社会化服务”实践优势，不断规范社会化服务项目的招投标及合同监管、考核工作，加强自我服务项目的质量监控和考核督查，促使各项服务不断向专业化、规范化发展；物业管理方面，切实加强了管理与监督，促使苏苑物业公司不断激活机制、完善制度、创新思路，提升了管理和服务水平。外绿化管理方面，加大监察力度，严格履行合同，考核动真碰硬，并坚持实施对比激励机制，园区绿化成效良好。其次是安全保障能力进一步优化。根据全市长安建设和综合治理的总体要求，以创建平安大院、构建和谐机关为主线，不断健全完善工作机制，加强了安全应急预案建设，形成了全局总体应急预案及行政中心治安、餐饮、消防、设备运行、工程建设、医疗服务、幼儿园管理等15个专项预案，提升了应急处置水平和保障能力；加强了“平安大院”建设，围绕“迎世博、保安全”主题，进一步完善了安防立体网络，加强了人防技防配备，提升了安防队伍素质，确保了大院各项秩序的平稳顺畅。由于“平安大院”创建工作成效显著，省公安厅去年12月在我市行政中心召开了全省党政首脑机关安全保卫工作现场会，并专题介绍推广了我们的工作经验。

　　四是全面巩固了两大平台。一方面，服务品牌建设成效显著。全系统深入开展“后勤要勤、更好才好”优质服务品牌创建活动，不断提升品牌定位，践行服务承诺，深化服务内涵，创新服务手段，提高服务效能。餐饮服务进一步加强食品安全管理，坚持24小时留样检验制度，确保了卫生安全零事故，最近一次问卷调查满意率达到92.8%，使“满意餐饮”品牌越来越响。会计中心积极打造“诚信会计、服务至上”品牌，全面推行微笑服务、温馨服务、诚信服务、特色服务、满意服务，保持了省“巾帼示范岗”荣誉，并通过了省“青年文明号”的复核认定。物业管理不断激活机制、完善制度、创新思路，服务满意率达到了98%，并通过了“全国物业管理示范大厦”的复审。会务中心全年保障各类会议3294场次，服务满意率达到99%。文印中心坚持上门接送单和24小时电话值班服务特色，新增了彩色展板一体化制作业务，服务满意率达到95%，被评为省诚信单位。机关一园、二园继续打造“家长满意工程”，蝉联省“青年文明号”、“和谐校园”光荣称号。另一方面，机关文化建设不断深化。从2009年起，结合机关事务管理的工作实际，提出了积极培育和谐和睦、和衷共济的“和文化”，勤恳勤奋、勤劳勤俭的“勤文化”，争先创优、尽善尽美的“优文化”，清正廉洁、严于自律的“廉文化”的要求， 努力拓展富有时代特色的机关事务文化内涵，用先进的机关文化凝聚人心，形成创新发展的合力。同时，我们把弘扬“包容会通、敢为人先”的南通精神融入到机关文化建设中，以此激发全系统干部职工励精图治创事业的勇气、开拓创新闯新路的锐气、敢于超越争一流的志气，从而推动了机关事务管理的科学协调发展。

　　五是全面强化了两大管理。首先是进一步规范了项目管理。以权力运行的公开透明为重点，对财务核算管理、经济类合同管理、项目招标管理、设备维修管理等重点环节和重点工作实施规范管理。做到了制度规范，严格执行《招标法》和政府采购相关规定，不断完善业务工作制度和工作流程，理顺机关内部事务运行机制；程序规范，有制度的严格按制度办事，能通过招标或政府采购的一律公开招标，坚持实行重大事项内部会审会签、一万元以上采购项目坚持由五人审核小组评分决定、大额度资金使用由局党组集体讨论决定等制度，确保涉及人、财、物的工作在流程控制下阳光操作；监督规范，各职能处室严格自律，规范各类项目、各类合同监管与考核，局纪检监察室充分发挥作用，全程参与跟踪，强化了监督督查。其次是进一步加强了局属单位管理。市级机关固定资产管理中心积极推进办公用房的权属管理、出租房管理等工作。市级机关第一、第二幼儿园继续推进“名师名园工程”和“家长满意工程”，大力加强校园安全建设，加强和谐校园和文化建设，主持推进了多个国家级、省级重点课题，全年有58篇论文在省以上活动中获奖或在教育核心期刊发表，幼儿园品牌影响力和美誉度不断提升；市级机关基建服务中心（房管所）认真做好新城小区相关工作；市级机关门诊部完成了开设新城小区门诊点的各项筹备工作，组织了桃坞路门诊点的环境设备更新改造，提升了医疗服务的软硬件水平，全年门诊流量达30000人次。