8月19-23日，南通市机关事务管理局联合市工信局和财政局对全市9家省公共机构节能示范创建单位和7家能效领跑者创建单位开展中期检查，通过听取创建工作汇报和实地察看节能技改项目实施情况，了解各单位创建工作进度。总体看来，16家单位精心安排，组织有序，通过加强制度管理，加大宣传力度，组织全员参与，推动适合本单位特点的节能改造项目落地。
节能创建工作的重要性在于它对管理体制健全、节能意识培养是潜移默化的，一批技改项目的实施也确确实实起到了提质增效的作用，主要体现在以下方面。
一、以节能创建推动管理体制建立。参加创建的16家单位均能对照创建标准，逐项弥补自身不足，创建过程实际上是梳理本单位节能管理体制机制，自觉查漏补缺，注重能力提升的过程。在参与节能创建以前，南通市口腔医院一直对创成省节能示范单位信心满满，新装修的门诊大楼在节能新技术运用上投入很多，参加市局组织的创建培训会以后，拿到创建评分标准，创建负责人不无感慨地说，我们没有想到创建要求会如此之高。他们成立了以主管副院长挂帅的节能减排工作领导小组，明确了近三年节能减排工作规划和任务，将节能创建列入医院年度重点工作，节电、节水、节材制定出台相关制度，纳入科室成本管理，明确了节能工作责任人、建立台账并定期进行公示，一整套管理体制从领导机构、工作组织、管理制度、责任落实、考核评价、效能公示等方面得以健全。
二、以节能创建推动技改项目落地。各创建单位对节能技术改造非常重视，如海安市中医院进行锅炉改造，经测试节气率达到15%-20%，如皋市市场监管局加装太阳能热水器，启东市第一中学使用空气源热泵提供生活用热水，海门市公安局安装36台节能型直饮水机，通州高新区小学对校园绿化使用滴灌技术，安装太阳能路灯，大多数单位安装LED灯具、使用节水型龙头和节能炉灶。市税务局建立了能耗监测平台，南通大学附属医院采取刷卡取水技术及电梯安装势能回收系统，新上马光伏发电项目和中央空调系统合同能源管理项目，未来新区大楼将同步建设能源站。市六院负责人介绍了该院推行中央空调系统合同能源管理项目成效，经过10个月连续测试，节能率高达36%以上，比去年同期节电68万度，节约57万元，医院组织空调系统舒适度体验民意测试，医护人员和病患家属普遍反映良好。
三、以节能创建推动全员自觉参与。很多创建单位不仅注重宣传发动工作，还同步加强了用能考核管理，培养全员节能意识。市口腔医院发布了《医院节约用水用电倡议书》《医院节能减排行为公约》，培养了一支懂技术、会管理的巡查考核队伍，分楼层、分科室安装分项计量表具，科室采用全成本核算管理办法，“核定指标、计量管理、超量收费、节约奖励”，全院职工节能意识明显提高。市税务局制订了“456”（税务绿）节能减排计划，明确“四项机制”，紧扣“五节指标”，开展“六项行动”，践行“绿色低碳，文明节约”，在公共区域设置节能温馨提示牌500多张，开发了“机关服务巧管家”软件，建立“智慧食堂”和楼宇智能化管理系统，完善了节能考核各项管理制度。
四、以节能创建推动行业互比互看。节能创建具有示范效应，往往创成一个，带动一片，市六院中央空调系统推行合同能源管理取得实实在在的经济效益，行业内争相效仿。目前市区南通中医院、妇幼保健院、南通大学附属医院等大型医院都在积极探索合同能源管理模式，深挖节能潜力。市检察院于2015年创成国家“节约型公共机构示范单位”后，各县（市、区）检察院同步跟上，如皋、如东、港闸、海门、海安等县市区均已创成省“公共机构节能示范单位”，崇川区检察院已创成“节约型公共机构”，海安检察院正在积极申报今年的“节约型公共机构”。
我市节能创建工作一直走在全省前列。截止2018年底，共创成省级“公共机构节能示范单位”76家、“能效领跑者”5家，创成国家级“节约型公共机构”15家、“能效领跑者”1家，且大多数创建单位高分通过验收。在省管理局组织的“十二五”、“十三五”中期节能考核中，南通市局得分都在90分以上，并多次在国家和省培训、工作会议等重要场合进行经验交流。
我市对创建单位的选拔标准严格，注重节能基础工作质量，对符合绿色建筑标准的优先考虑，同时兼顾行业类别，三个层级同步开展，具有广泛性和代表性。一方面做好行政中心等党政机关集中办公区域的创建，全面落实节约型机关和生态文明建设，另一方面带动医院、学校等不同类型的公共机构广泛参与。注重市县乡镇三个层面、各行业共同创建，做到对创建方案制定、组织实施、系统培训、定向指导、同步跟踪、先期评估、组织迎查等各个环节全流程覆盖。通过创建加强用能管理，推动建立分项计量、能源审计、能效公示制度，促进节能技术改造和老旧设备改造，推广使用可再生环保能源、循环利用和绿色消费类新技术、新产品。我市以节能创建为主要抓手，以点带面，逐级传导，使党政机关低碳办公、绿色办公有了实质性进展，广大公共机构节能意识明显提高，培养节能行为习惯得到广泛认可。
（节能处 高昕锋）